本文转自：美国签证网。7月中旬，美国移民局发出了一份新的政策备忘录，授予移民官独立裁量权，使其可以在不发出补件函(RFE)和预拒签函(NOID)的前提下直接拒绝移民申请。
值得注意的是，新政是针对移民局审理的案件。
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美国移民局备忘录内容截图
“新政会不会影响我的移民申请？”
相信这是很多人的疑问。因此，美国签证网对话了多家业内权威律所，综合各位法律专家的意见，给出如下专业的权威解读。
➤ 2018年9月11日前递交的申请
仍需注意之后的文件完整性。
虽然这这之前的I-526申请可以按照比较宽松的旧政执行，但是要注意的是由于I-485身份转换和I-829条件解除阶段仍有较大可能受到新政影响，因此这两个阶段也需要更为注意文件完整性。
因为一旦被拒，移民局可能依据2018年6月28日出台的另一项政策备忘录将申请人驱逐出境。
➤ 2018年9月11日后递交的申请
占位申请和骨架申请将被直接拒绝。这两种申请都会在消耗移民局大量的人力物力，是此次新政的严打对象，一旦发现可以直接拒绝。而如果只是缺少一两项文件，也不必过于担忧，移民局的对此还是会给予补件机会。
Tips：
占位申请是指在资料不齐全的情况下递交申请给到移民局，占据有利的优先日期，等到补件的时候再补充剩余部分资料。
骨架申请更极端，仅仅递交移民局必须的文件，保证申请不被收件办公室退回即可。
不建议通过制造补件来减少超龄风险
刻意抽出文件可能会让申请人在等待两年后迎来拒签函。根据超龄保护法，I-526的审理时间可以从孩子的年龄中被减去，所以过往有些申请人会希望通过抽出一部分文件的方式，刻意制造补件机会，以此来为孩子多赢得几个月的时间。很遗憾，日后这种方式将不再可行。
尽量多地收集支撑性的证据
未雨绸缪早做准备。虽然移民局在过往没有做常规要求，但是未来律师还是建议加入收集相关证据，例如，税单和收入证明。其他支撑性的证据就要视具体的资金来源来定了。
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避免证据前后矛盾
资料尽量避免与这些公开信息矛盾。此次新政明确了审核官员拥有验证资料的权利，因此审核人员很可能会通过网络、政府网站等公开渠道检索信息。准备资料的阶段应做精细化的核对和整理，尽量避免与这些公开信息矛盾，包括与过往的非移民申请信息是否矛盾。
具体的实施尺度还有待观察。能肯定的是，新政影响下的申请人将花费更多精力前期资料准备。快速赶案、匆忙递交将带来风险。
一旦被拒，申请人挽救自己的唯一途径就是去申请重审或者申诉，而申诉之旅将是一条机会渺茫的漫漫长路。
只有选择有经验的文案团队，使递交的材料完整符合要求，不仅能避免拒签的风险，可能还会加速材料的审批，更快速获得绿卡。
EB-5区域中心法案目前的到期时间是2018年9月30日。旧政和新政相比，无疑对申请人是更为宽松的。因此在可能的情况下，应当争取在9月11日之前将申请递交进移民局，以适用旧政。
如果在递交时间上存在不确定性，则更应当在案件质量上予以强化，以规避新政风险。
总而言之，对于已经确定要走美国移民这条路的申请人，尽早开始总是有益无害的。
观望是移民路上最大的风险。一旦锁定移民目标，建议尽快递案申请！
